История развития архивного дела в городе Сочи.

В 1917 году после Октябрьского переворота к власти в России пришли большевики. В годы гражданской войны (1917-1922 гг.), несмотря на тяжелую внутреннюю обстановку в стране, 1 июня 1918 года был издан декрет Совета народных комиссаров РСФСР «О реорганизации и централизации архивного дела в Российской Социалистической Федеративной Советской Республике», которым предусматривалось следующее:

1. Все архивы правительственных учреждений ликвидируются, как ведомственные учреждения, и хранящиеся в них дела и документы отныне образуют единый Государственный архивный фонд.

2. Заведывание Государственным архивным фондом возлагается на Главное управление архивным делом.

3. Все дела и переписка правительственных учреждений, законченные к 25 октября 1917 года, поступают в Государственный архивный фонд.

За период времени, особо определяемый Главным управлением архивным делом для каждого ведомства по соглашению с ним, дела, не утратившие значения для повседневной деятельности, остаются в помещении данного ведомства, но поступают в ведение и распоряжение Главного управления архивным делом.

4. Все ныне производящиеся дела и переписка правительственных учреждений остаются при них в течение срока, устанавливаемого для каждого ведомства особым положением. После указанного срока все оконченные дела передаются в Государственный архивный фонд.

5. Правительственные учреждения не имеют права уничтожать какие бы то ни было дела и переписку или отдельные бумаги без письменного разрешения Главного управления архивным делом.

Нарушители сего запрещения будут привлечены к судебной ответственности.

6. Главное управление архивным делом должно немедленно установить порядок получения справок из Государственного архивного фонда, причем преимущественное право получения справок предоставляется тому ведомству, которое производило данное дело.

7. В целях лучшего научного использования, а также для удобства хранения и экономии расходов, отдельные части Государственного архивного фонда, по возможности должны быть соединены по принципу централизации архивного дела.

8. Главное управление архивным делом входит в Народный комиссариат по просвещению, составляя в нем особую часть.

9. Заведующий Главным управлением архивным делом утверждается по представлению народного комиссара по просвещению Центральным правительством.

Он пользуется правами члена коллегии Народного комиссариата по просвещению и является представителем Управления архивным делом в Центральном правительстве с правом непосредственного доклада.

10. Положение о Главном управлении архивным делом и подведомственных ему областных управлениях будет издано дополнительно.

11. С опубликованием настоящего декрета отменяется действие всех доныне изданных декретов и постановлений об организации архивного дела в России.

12. С 1 июля 1918 года кредиты, открытые различным ведомствам на содержание различных состоящих при них архивов, передаются в распоряжение Народного комиссариата по просвещению на нужды Главного управления архивным делом.

Подписали декрет председатель Совета народных комиссаров В. Ульянов (Ленин), управляющий делами Совета народных комиссаров В. Бонч-Бруевич и секретарь Совета народных комиссаров Н. Горбунов.

Следует отметить, что в дореволюционный период в городе Сочи в самом Сочинском округе Черноморской губернии велось делопроизводство и были архивы в государственных учреждениях и общественных организациях, но единого архива, например окружного или городского, не было.

Совет народных комиссаров РСФСР в своем декрете от 31 марта 1919 года в положении «О губернских архивных фондах» закрепляет и расписывает создание в каждой губернии особого единого губернского архивного фонда. Предписывает создание при заведующем губернским архивным фондом совета из заведующих архивными отделами, местных ученых и педагогических обществ, библиотек и музеев и представителей народного образования при губернском Совете депутатов. В ведение совета входит рассмотрение и обсуждение общих вопросов губернского архивного строительства и важнейших частных мер по сохранению и упорядочению архивных фондов.

Подписали декрет председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин), управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич и секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.

В развитие и дополнение декрета от 1 июня 1918 года о централизации и организации архивного дела был издан 22 апреля 1919 года декрет Совета народных комиссаров РСФСР, который регламентировал хранение и уничтожении архивных дел.

В феврале 1921 года сотрудником Кубано-Черноморского областного архивного управления Я. Борисовым было проведено изучение состояния сочинских ведомственных архивов. Борисов обследовал краеведческий музей, где хранились документы упраздненного в 1917 году Кавказского общества любителей природы, а также советских трудовых школ I и II ступени (бывшие 3-х классное училище и гимназия соответственно), которые сохранили архивы дореволюционных организаций почти без потерь.

Дела мирового судьи частично были расхищены, частью переданы политическому отделу. В связи с нехваткой бумаги по распоряжению комиссара правления Черноморской железной дороги документы архива дореволюционного общества Черноморской железной дороги пудами выдавались различным советским учреждениям для использования в их делопроизводстве. Благодаря деятельности Борисова часть уцелевших нотариальных и юридических дел была передана в народный суд, а дела бывшего жандармского управления – в сочинскую милицию. Несмотря на протесты Борисова против варварского использования дореволюционных документов, их расхищение продолжалось.

В целях сохранения архивного фонда и для предотвращения уничтожения документов 8 июня 1921 года постановлением Совета при уполномоченном Кубано-Черноморского областного архивного управления было создано отделение в городе Сочи. Первым заведующим стал Ипполит Ефимович Лерман.

Результатом деятельности Лермана летом 1921 года в Сочи по распоряжению Кубано-Черноморского областного исполнительного комитета стало создание комиссии по учету ведомственных архивов. Комиссия смогла к октябрю 1921 года разместить документы дореволюционных учреждений в здании бывшей городской управы, которая размещалась на территории современного медицинского училища по улице Орджоникидзе (в дореволюционный период улица Московская), а часть исторически значимых документов – в приходно-расходной кассе и в помещении коммунального отдела.

Известно, что в 1921 году в штаты Сочинского исполнительного комитета была введена должность архивариуса в жилищный подотдел коммунального отдела.

Вместо Лермана на должность заведующего Сочинским архивным отделом Кубано-Черноморского областного архивного управления в октябре 1921 года был назначен Леонид Филиппович Шипко-Чередниченко, который проработал один месяц, и после него на должность заведующего отделом в ноябре 1921 года заступил Николай Александрович Нестеров, но и он в декабре 1921 года покинул занимаемый пост.

Следующий заведующий архивом (фамилия не известна) 18 февраля 1922 года отправил на рассмотрение в Сочинский исполнительный комитет ходатайство, в котором просил рассмотреть вопрос о принятии на содержание в штат отдела народного образования Сочинского архивного отделения, заведующего и делопроизводителя. 

Ходатайство было рассмотрено 2 марта 1922 года на заседании президиума Сочинского исполнительного комитета в составе: Зенов, Челокаев, Зелинский, секретарь Каныгин, которые постановили следующее: «В виду отсутствия в гор. Сочи всякого рода архивов, вследствие уничтожения таковых периодическими занятиями Сочи различными властями в течение гражданской войны, существование архивариуса в Сочи является совершенно излишним и нецелесообразным, запросить о разрешении данного вопроса Облисполком».

На заседании президиума Сочинского исполнительного комитета 12 апреля 1922 года присутствовали председатель Субботин, члены Желвис, Зелинский, представитель рабоче-крестьянской инспекции Шванк и секретарь Каныгин. Было рассмотрено очередное ходатайство заведующего архивным отделом города Сочи и вынесено следующее решение: «Принимая во внимание, что не раз исполкомом заведующему архивом предлагалось обращаться в Область за разъяснениями по вопросу о содержании штата архива, что им сделано не было, а также Исполком содержать не в состоянии. Президиум еще раз категорически настаивает, чтобы в течение 2-х недель запросить Область, в противном случае архив будет взят исполкомом».

Существование архивного отдела в городе Сочи зависело от финансирования, но со стороны инициатора создания архива в Сочи, а именно Кубано-Черноморского областного архивного управления денежных средств не поступало. Сочинский исполнительный комитет не был готов к увеличению и дополнительному финансированию штатов. Поэтому заведующие архивным отделом недолго работали в своей должности и после отсутствия выплат заработной платы увольнялись с занимаемой должности.